贵阳将新增1500辆出租车

　　昨日，贵阳市交通运输局召开“贵阳市中心城区2012年新增出租汽车运力投放听证会”，专家代表、行业代表、经营者代表、驾驶员代表及市发改委、质监局、城管局、监察局等单位的代表出席，会场发言的28名代表均表示同意投入新增出租车，并就服务质量、车型选择及投放后的管理等后续问题提出了建议。

　　据了解，今年新增的1500辆出租车将实行一次许可分批投放的方式，其经营权实行有偿使用，使用期限为7年，有偿使用费按市政府确定的标准收取。实行客运公司化管理，制定合理的台班费标准，减轻驾驶员经营压力，保障驾驶员合理收入。

　　据悉，此次新增出租汽车将全部安装使用GPS设备。按照投放方案，今年上半年将投放1000辆，于2012年4月份起分期陆续投放，至6月底前完成；2012年下半年投放500辆，至9月底前完成。

　　现场讨论

　　代表观点

　　观点1：车型选择首先考虑节能

　　在昨日的听证会上，贵阳汽车客运有限公司的总经济师任洪渊、贵阳市公交出租车公司相关负责人唐其斌等均提出新增出租车应该注意车型的选择。任洪渊告诉记者，去年投放的1。8排量的奇瑞车型，就曾因排量太大导致驾驶员招聘受阻。“驾驶员们都不愿意开这样高油耗的车辆，费用高，风险大”。随后，公交、客运以及致远城达出租车公司纷纷下调台班费，以让利驾驶员，“即使在这样的情况下，多数驾驶员也不愿意接手”。一时间，这一车型成了企业和驾驶员手里的“鸡肋”。

　　唐其斌认为，在贵阳市现有交通情况下，1。6及以下排量车型完全能够满足运输需要。一名汽车维修高级工程师也在会中提出，每一台出租车都是流动的“污染器”，加之使用率比家用车高，所以排量应该是首先考虑的问题。同时，贵阳是典型的山城，污染不易从空中排出，从节能减排的角度来看，他赞成选择低能耗低排量的出租车。

　　观点2：做好岗位增加后的“善后”工作

　　唐其斌分析，1500台车能提供的就业岗位在3500-4000个之间，因此如何进行管理成为不少代表们关注的新课题。贵阳市城管局代表指出，新增出租车后数量将达到5616余辆，应该着力解决出租车停靠的问题。同时还要防止竞争导致的抢客、拼客等不良现象的出现。

　　而驾驶员代表们则普遍认为，出租车行业的逐渐壮大，“的哥”们的就餐如厕等问题也应该受到关注。目前全市被“的哥”认可的就餐点主要集中在青云路、铁桥及贵惠路三个地方。一位代表称，“一来是因为停车比较方便，二来价格便宜味道尚可，但就餐和如厕停车难一直是令‘的哥’最头痛的问题。应针对行业特殊性出台有针对性的配套措施和政策”。

　　观点3：有新增就应该有退出

　　市发改委、市监察局等单位的代表认为，出租车投放应该选择服务质量好的公司。“有新增的出租车，就应该有退出的”。监察局代表魏新认为，如何做好这上万名驾驶员的管理工作是摆在职能部门面前的难题。“退出制度不应该只针对驾驶员，更应该针对企业，对服务质量做得不好的企业，应该制定出严厉的退出制度，使其不能经营”。

　　观点4：车多了，交通也要跟上

　　市民代表董鸿生在会上提出，贵阳市不是车不够多，而是路不够用。“中心城区面积仅11平方公里，这么拥堵仍然投入这么多车，交通整治就更显重要”。他认为目前打车难是因为城区面积达不到市民出行活动的要求，有效运输道路不够用，而不是出租车数量单一决定的。“要做就应该是多方面配套来做，而不是单打独斗”。

　　延伸阅读

　　打车难，缘起何处？

　　2月9日，贵阳市十三届人大一次会议开幕，贵阳市市长李再勇向大会作人民政府工作报告，明确了今年要为民办的十件实事，“新增出租车1500辆”列在其中。

　　据贵阳市客管局局长孙筑毅介绍，贵阳市出租汽车行业起步于1987年，从业人员从最初905人，到目前已达万余人。年客运量从0。13亿人次增长至1。4亿人次，所占比例达到全市城市公共客运交通总量的23%。

　　2010年，市政府采取招投标的方式投入出租汽车1050辆，截至2012年2月底，行业出租汽车在册车辆共计4116辆。

　　两年前才投放了千余辆出租车，为啥打车还是难？

　　原因：城市变大人口增多

　　2011年9月，二环路全线通车，年底前贵阳市已全面建成“三环十六射”骨干路网；“三区五城五带”以及五里冲片区的“六横六纵”交通路网也在推进建设中。“城区面积扩大，使出租车行驶里程增长，载客时间增加，换乘率下降，这是造成‘打车难’的重要原因之一。”市客管局相关负责人解释道。

　　而在贵阳城市变大的同时，人口也出现了激剧增加。人口普查结果显示：流动人口减少，但常住人口变多，到目前已达到了432万人。

　　“这些都使得才投入的1000余辆出租车很快就被‘稀释’掉了”。

　　与此同时，2011年9月9日起，贵阳市开始实行一环以内尾号限行制度，每天有20%的车辆停开。一定程度上致使“打的”人数激增。严查酒驾又使许多市民养成“开车不喝酒，喝酒不开车”、“打的”赴宴的习惯。

　　调查：运力跟不上需求

　　针对打车难的现状，贵阳市城市客运管理局从去年便开始展开调研。数据显示，工作日客流平峰时段载客率为89%，空驶率为11%；客流高峰时段的载客率为93%，空驶率为7%。根据国家有关部委相关规定，当车辆载客率高于70%时，说明出租汽车运力与需求关系紧张，供不应求。

　　同时，贵阳市中心城区出租汽车数量为4116辆。按照中心城区280万（含流动人口）人口计，贵阳市中心城区出租汽车万人拥有量仅为14。7辆。而国内大多数城市为20-30辆，周边城市中昆明为24辆，成都为21辆。如果新增1500辆，贵阳出租车数量将达到5616辆，届时，中心城区出租汽车万人拥有量将为20。05辆，基本达到国内城市出租汽车万人拥有量标准下线。