这是一个春光明媚的早晨。 车行在遵毕高速公路上,一路阳光、轻雾,让掩映在高山峡谷中的靓丽民居和灿烂春花,凭添无数诗情画意。 在赏心悦目中,车抵达终点毕节。同行感叹:一个半小时的时间太短,看不够这片美丽。 因为高速公路,大山深处的美丽毕节,让人留连忘返。但回首过去,毕节的交通建设一直滞后。 翻开一纸发黄的书页,我们仿佛听到400多年明朝大儒王阳明的叹息:“连峰际天兮,飞鸟不通。” 起步:“无中生有”的智慧结晶 地处乌蒙山区的毕节,扼川滇黔要冲,一直是出川入滇的重要通道。但由于山高谷深,沟壑纵横,解决“行路难”成了几千来当地群众的期盼。 从秦朝守李冰凿“五尺道”、西汉唐蒙筑“南夷道”、明朝奢香夫人修“龙场九驿”,到上世纪80年代毕节到归化的“志气路”、到2001年通车的贵毕公路,毕节一直为打破交通瓶颈而不懈努力。 1988年,毕节试验区成立之初,毕节就明确提出要建设高速公路,以适应毕节试验区经济社会的发展。但毕节高速公路建设真正提上议事日程,是2007年的毕节地区经济工作会议。 “纵向上比,毕节取得的成绩喜人;横向上比,毕节与外界的差距被进一步拉大,处于被边缘化的境地。” “破解毕节边缘化,必须要大力实施铁路、高速公路、机场并举的交通建设。” “我们必须以‘无中生有’智慧,发扬向上跑项目争取,向外跑招商引资,向下跑项目落实的‘三跑精神’。充分搞好项目的论证等前期工作,积极做好征地拆迁等一系列工作,保证能够按时开工。” 会上,时任毕节行署专员的秦如培话语掷地有声。 机遇总是为有心人而准备。 2008年,贵州作出十二五“县县通高速”的决策部署。同年12月28日,遵毕高速公路举行开工典礼。 贵州提出“县县通高速”的决策后,毕节立即行动。 2010年5月5日,遵毕高速公路正式开工建设。2010年6月,毕威、黔织高速公路全面致力工。12月26日,毕节飞雄机场高速公路和开发大道开工。12月28日,厦蓉高速公路织金至纳雍段、毕节至生机段,杭瑞高速公路毕节-都格段开工。 毕节成为了贵州高速公路建设的主战场。 建设:后发赶超的创新之举 一条高速公路的建设,从工可审批到建成通车,一般需要4年左右的时间。 但面临“追赶”、“转型”、“超越”的三重重任的毕节,蓄意已久、蓄势已久、蓄力已久。 “停滞不前要落后,发展慢了也要落后。” 形成共识的毕节,充分发挥试验区的政治优势,积极“跑部”,全力争取项目、争取政策、争取资金。 毕节的高速公路建设因此得以快速推进。 毕威、黔织高速公路的前期工作,只用了半年的时间,创造了高速公路建设前期工作的“毕节速度”。 遵毕高速公路在建设过程中,主动为沿线群众修便道路、建人畜饮水工程,并组织干部职工捐资助学,努力构建路地和谐,整个建设过程中,没有发生一起阻工、上访事件。 “只要有高速公路经过的地方,就会给当地百姓带来实实在在的好处和实惠。”群众把项目部的好事、实事,一件件记在心里。 为保证高速公路的高速建设,毕节还积极创新投融资方式。 2010年7月1日,建行国家总行正式批复毕威高速公路33.7亿元项目贷款;7月12日,建行国家总行正式批复黔织高速公路10.95亿元项目贷款;7月15日,交行国家总行正式批复毕威高速公路33.5亿元项目贷款。这些项目贷款的批复,促成了总量达120亿元的全国最大的高速公路BT融资项目——毕威高速公路的全面启动。 上下同心、干群同心的结果,是遵毕高速公路、黔织高速公路从开工建设到竣工通车,比常规工期提前了14个月。 “这样的建设速度,强大的组织保障、政策保障、技术保障、资金保障。”遵毕高速公路项目办主任朱大权说,得益于这些保障,遵毕高速公路实现工程一次验收合格率 100%,优良率90%以上,满足全线创优要求,创造了部级优质工程。 未来:美丽毕节的幸福大道 2012年,是毕节高速公路建设实现重大突破的一年。 这一年,遵毕高速公路全线建成通车,毕节结束了没有高速公路的历史。 这一年,毕节共有高速公路在建项目9个,在建总里程580公里,完成投资120.58亿元。 翻开毕节的高速公路规划,“三纵三横”横的高速公路网络将各县(区)紧紧联系在一起,将毕节和周边省、市紧紧联系在一起。 “三横”是指杭瑞高速遵义至毕节段、毕威高速、威宣(威宁至宣威)高速公路;贵阳至黔西、黔西至大方高速公路;厦蓉高速清镇至织金至纳雍段。 “三纵”是指遵义至黔西至织金至普定高速公路;厦蓉高速毕节至生机段、杭瑞高速毕节至纳雍段、纳雍至六盘水段;威宁至昭通、威宁至六盘水高速公路。 按照《贵州省高速公路三年会战实施方案》,到2015年,毕节市共有高速公路建设项目16个,建设总里程近1100公里。 今年,毕节已经拉开高速公路三年会战的序幕。计划到2015年,通车里程达500公里以上,实现“县县通高速”目标,基本形成覆盖各县(区)、连通周边重要节点城市的高速公路骨架网。 但毕节制定的年度目标,却比这个目标要高:2013年,新建、续建高速公路461公里,建成通车里程274公里,投资力争达到128亿元以上;2014年,建成通车里程110公里,通车里程累计达380公里;2015年,建成通车里程237公里,通车里程累计达617公里。 毕节还有一个重要的目标:力争2014年提前实现“县县通高速”目标。 纵横驰骋的高速公路网,是毕节建设川滇黔结合部综合交通枢纽的基础,是建设幸福毕节的高速平台。它让富裕毕节的梦想变得多姿多彩,让和谐毕节的的脉搏跳动得更加强劲,让美丽毕节的步伐迈得更加有力。 来源:毕节日报 |