省委组织部考核组:
一、领导班子建设情况
一年来,省文化厅班子始终把加强领导班子建设摆在突出位置,以党的十七届六中全会、十八大精神为指导,围绕省第十一次党代会和省委十一届二次全会工作部署,大力加强领导班子思想政治建设,班子的凝聚力、创新力、战斗力进一步增强。
(一)思想政治建设情况:坚持和完善党组中心组学习制度,实行“三级联动”机制。年初拟定学习方案、计划及具体安排,建立学习考勤制度和中心组学习档案,创新学习方法,推行聘请专家教授开展专题讲座和班子成员开展辅导讲座结合的模式,2012年,举办党组中心学习组专题学习班2期,系统深入学习了党的十七届六中全会、十八大精神、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家干部人员加强管理的暂行规定》、《干部选拔任用条例》、《严格换届纪律宣传手册》等,通过撰写心得体会或调研文章、交流发言、观看影像资料、考察调研等形式,重点围绕以下五个方面,增强了班子思想政治建设,在班子中形成了“思想上经常交流、工作上密切合作、生活上相互关心”的良好氛围。一是深入开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动,扎实推进班子作风建设。二是深入开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“解放思想大讨论”、“四帮四促”、“十破十立”等活动,坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装领导干部头脑,进一步提高领导干部的政治理论素质。三是深入学习贯彻落实“科学发展观”,开展社会主义核心价值体系学习教育,增强班子加强党风廉政建设和贯彻执行党的方针政策的自觉性、坚定性。四是把干部选拔任用“四项监督制度”列入党组中心组学习的重要内容,深入学习贯彻,进一步匡正选人用人风气。五是深入学习贯彻党的十八大和省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神。通过集中专题学习和收看文化部相关电视电话会议、听取专题宣讲等活动,增强推动贵州文化建设的自觉性,为实现省委提出的我省“多民族文化大发展、大繁荣”的战略目标作贡献。
(二)贯彻落实民主集中制情况:一年来,按照民主集中制和《贵州省文化厅党组会议议事规则》、《贵州省文化厅厅长办公会议议事规则》等,班子主要采取以下三个方面,切实加强民主决策和科学决策,加强对权力的制约和监督。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动和机关作风教育整顿活动,进一步增强班子贯彻民主集中制的自觉性。二是凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等重大事项,坚持集体研究决定,杜绝个人说了算。三是认真做好班子民主生活会会前准备,通过召开相关座谈会,征求对厅领导班子的意见建议,厅领导班子民主生活会将于2013年3月底召开。
(三)党风廉政建设情况:廉洁是领导班子树立威信、凝聚人心的关键。一年来,按照中央、中纪委、省委、省政府、省纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求, 认真学习贯彻中纪委十七届五次全会精神和“两项法规”制度,以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规为重点,从以下四个方面加强党风廉政建设。一是抓好廉政教育,严格执行领导干部廉洁自律规定。进一步加大对各级领导干部的示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度,组织领导干部观看《忠诚与背叛》、《保持党的纯洁性 迈向伟大复兴》、《加快推进惩治和预防腐败体系建设》、《小金库引发的大案》等警示教育片;进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证和领导干部配偶、子女从业的有关规定;严格财务管理,禁止用公款吃喝、宴请、娱乐等;严禁领导干部利用婚丧嫁娶等事项收敛钱财,着力筑牢思想防线,防腐败于未然。二是认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行《贵州省文化厅首问责任制》,进一步细化和规范行政审批程序,规范行政权力运行,加强对文化厅行政审批事项的监督,基本形成了相互监督、相互促进的内部运行机制,从源头上预防腐败产生。三是大力加强党风廉政建设,加强效能监督。认真贯彻落实十届省纪委七次全会精神,召开全省文化系统纪检工作会,明确业务处室、省直单位2012年党风廉政建设工作任务,厅领导与厅机关各处室、厅直单位签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,领导班子成员的集体意识增强,依法管权、依法用权观念得到加强,“双谋”意识得到深化,班子真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋,树立了清正廉洁、勤政为民的良好形象,干群关系更加和谐。四是加大对日常工作的监察力度,将组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合。班子定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题开展自查自纠,组织力量督促检查,集中查处群众反映强烈的难点、热点问题,定期向党内外人士通报情况;加强对重大文化设施基本建设项目招投标和资金使用情况的监督,重大工程项目招投标成立采购领导小组;在干部选拔任用、厅属事业单位新进人员招考和全省艺术、图书、群文、文博等四个系列的职称评审等工作中,实行纪检监督部门全程监督,有效防止了“暗箱操作”等不廉洁行为的发生;坚持开展党务、政务公开,并始终把开展政务公开、推进政务服务作为建设法制政府、提高机关工作效能和密切党群干群关系的重要窗口和载体,对重大决策、项目建设、经费开支、人事任免等方面,通过公示栏、贵州文化网等渠道向干部职工及时公开公示。
二、各项年度工作完成情况
(一)公共文化服务体系建设方面:重大公益性文化基础设施建设立项积极推进。提出了新建贵州省美术馆、贵安新区省级文化中心等相关设施建设项目规模、体量、功能设计初步方案。公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站及村级文化活动室建设大力推进。下达中央补助我省免费开放专项经费9328万元,用于开展“两馆一站”免费开放工作,共补助地级“两馆”9个、县级“两馆”88个、乡镇综合文化站1448个,全省公共图书馆、文化馆(站)和归口管理的博物馆(纪念馆)全部实现免费开放。完成了250个乡镇综合文化站设备购置任务。资助建设6个村级文化活动室,投入资金60万元。加强数字图书馆、公共电子阅览室建设,加快县级“两馆”维修改造。完成了445个乡镇综合文化站、18个社区文化活动中心、95个社区文化活动室公共电子阅览室建设任务。继续实施“数字图书进农家”工程,为300户农民家庭配送电脑及数字资源。完成了22个县级公共图书馆和文化馆维修改造任务。组织省级专业文艺院团赴晴隆、德江等县开展送文化下乡活动共7次;我省选送的9个节目在第十届中国西部民歌(花儿)歌会上获得2金2银3铜和2个优秀奖的好成绩;选送的两个小品(遵义市群艺馆的《乡村喜剧》、铜仁市群艺馆的《母亲的心愿》)入选参加“天穆杯”全国第三届“新农村、新文化、新风尚”小品展演;组织开展了第十六届“群星奖”评选工作;举办的“农民工子女免费艺术培训班”被文化部授予“农民工文化服务示范项目”称号;分别举办了妇女、儿童专题文艺活动,开展了形式多样的老年文化、“四进社区”、“文化助残”等活动;进一步加强了古籍保护工作。
(二)艺术创作方面:组织参加第四届全国少数民族文艺会演,我省苗族舞蹈《水姑娘》、苗族原生态歌曲《水歌》及《侗族大歌》等参加了6月份在京举行的第四届全国少数民族文艺会演开幕式演出;我省参演节目之一《天蝉地傩》获“音舞类剧目”金奖,导演、舞美、音乐、演员等多人获个人大奖;贵州民族歌舞集《原色》获得表演金奖,《锦鸡舞》、《跳脚》荣获最佳节目奖、最佳演员奖、最佳新人奖以及导演奖、编剧奖、舞美奖,《芦笙阵》、《踩鼓》获得节目奖。我厅牵头,与省文联、省人社厅共同承办了第五届贵州省政府文艺奖评选工作,共计86件文艺作品入选该奖项。10月,我省选送的大型精品话剧《天地文通》赴京参加文化部主办的“讴歌伟大时代,艺术奉献人民——2012年全国优秀剧目展演”获圆满成功,受到领导、专家和观众的一致好评。我厅组织排演的文艺晚会《多彩贵州·秀美金州》在时间紧、要求高、任务重的情况下,出色完成演出任务,回良玉副总理和省市主要领导等观看后给予高度评价。
(三)文化遗产保护与合理利用方面:大力推进世界文化遗产申报工作,遵义海龙屯土司遗址、苗族村寨、侗族村寨、万山汞矿遗址入选《中国世界文化遗产预备名单》,入选数并列全国第二位。完成列入2012年文化遗产保护“百村计划”的黎平县堂安村、印江合水传统造纸生态博物馆和乌当渡寨音乐生态博物馆资料信息中心设计方案的编制并通过专家评审,黎平堂安侗族生态博物馆研究中心建设正式启动。指导、主持完成了黔东南州11个苗族村寨及黔、湘、桂三省(区)联合申报世界文化遗产预备名单25个侗族村寨的文本编制;组织实施遵义海龙屯土司遗址考古发掘工作;组织编制和申报全国重点文物保护、修复和安、技防方案40余项,获国家文物局批准35项;组织编制、审查省级文物保护单位维修方案24个,指导实施了铜仁东山古建筑群等30余项文物保护维修工程;指导安顺文庙等5处保护规划编制工作,组织验收了8处文物保护维修工程;完成30余项建设工程用地范围内文物调查及保护方案编制工作;会同省住建厅评审历史文化名城(名镇、名村)保护规划15个,赤水丙安历史文化名村规划获省政府批准公布。
非物质文化遗产保护工作积极推进。顺利完成全省国家级非物质文化遗产代表性项目保护自查工作;开展了第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人评审工作;经过多年努力,黔东南国家级民族文化生态保护实验区申报取得成功;黔南水族国家级文化生态保护实验区申报工作积极推进;圆满完成《贵州省非物质文化遗产保护条例》政府阶段立法调研和起草工作,省人大常委会审议通过的《贵州省非物质文化遗产保护条例》于2012年5月1日起施行。开展了多种形式的非物质文化遗产宣传展示活动,组织我省相关非遗项目参加中国非物质文化遗产保护成果大展等。
(四)文化产业发展方面:积极培育文化产业市场主体。贵州文化演艺集团有限责任公司开始进入常态化运营;贵阳朗玛信息技术股份有限公司在深圳证劵交易所成功上市,成为我省首家创业板上市的网络文化企业;贵州文化产业股份有限公司注册资本达4.75亿元,以该公司为代表的文化产业投融资平台建设顺利推进;多彩贵州文化艺术有限公司经营的《多彩贵州风》取得了良好的经济和社会效益;遵义奇利动画影业有限公司、贵州光耀文化传媒有限公司、贵阳子墨动漫有限公司、贵阳知行文化产业投资有限责任公司等一批动漫企业发展迅速。贵州文化广场项目累计到位资金4.75亿元,完成前期投入约3亿元,省北京路影剧院改造项目积极推进。参与承办了“2012(第六届)亚洲青年动漫大赛暨中国(贵阳)卡通艺术活动”;积极配合省有关部门和地方政府分别完成“2012多彩贵州旅游商品两赛一会”、“第二届中国国际酒类博览会”、“第五届中国·凯里原生态民族文化旅游节暨2012中国·凯里银饰刺绣博览会”、“第七届贵州旅游产业发展大会”等活动的筹备举办。完成了全省文化系统2011年度文化产业统计工作;贵州光耀文化传媒有限公司被文化部认定为动漫企业。西江千户苗寨旅游发展有限公司获第五批国家文化产业示范基地称号。积极推进文化产业项目的收集整理和对外招商推介工作,先后参加了我省赴马来西亚、新加坡、香港三地招商、“中国贵州·世界500企业合作发展座谈会”、“中国贵州·香港投资贸易活动周”活动,对我省文化产业项目进行推介。
(五)文化市场监管方面:积极开展平安文化市场保障行动。在全省范围内开展文化市场联合执法检查和迎接党的十八大文化市场保障行动,严厉打击违规行为,查处了一批具有较大影响力和典型意义的案件。省文化市场稽查总队查办的相关案件被文化部评为2012年度全国文化市场重大案件,贵阳市南明区文化综合执法大队查办的“‘5.16’侵犯音像制品著作权和贩卖淫秽音像制品案”被评为2012年全国文化市场十大案件。对校园周边文化市场进行了重点整治,进一步营造了良好的社会文化环境;开展动漫市场专项整治行动,有力打击了动漫市场各类违法违规行为。进一步规范行政审批,加大演出市场监管力度;有序推进网吧连锁工作,全省网吧连锁率达到30%。大力开展艺术品经营单位备案工作,全省艺术品经营单位备案登记达356家。与文化部市场司共同主办了全国文化市场综合执法师资培训班,省文化市场稽查总队主办了2012年网络执法以案施训培训班,提高了参训人员执法能力,收到了良好效果。规范统一了全省文化市场综合执法队伍工作服装,文化市场综合执法队伍形象建设得到加强。
(六)对外文化交流工作方面:2012年,我省对外及对港澳台文化交流共计38起,661人次。涉及美、法、德、日等国家和香港、澳门、台湾地区。其中,出访31起579人次,来访7起82人次。与上年相比,交流项目数和出访人数均有较大幅度增加。2月,我厅组织的“中华风韵——多彩贵州风”大型民族歌舞赴澳大利亚、新西兰成功巡演。7月,“多彩贵州风”赴日本东京、大阪、佐货举行巡演活动;之后又赴美国芝加哥、休斯敦、迈阿密、纽约演出。7月至8月,黔东南州歌舞团公司及从江县民族艺术团一行34人前往法国参加蒙特利尔艺术节等6个法国艺术节。9月底至10月初,应美国华盛顿华人社区联盟的邀请,组团赴美举行了“美国华盛顿中国文化节·贵州文化周”演出和展览。11月,贵州地扪侗族文化生态工作室获美国总统艺术人文委员会在白宫举行的第15届“国家艺术人文青年活动奖”。
(七)文化体制改革方面:全省文化系统承担改革任务的国有文艺院团共23家,其中:16家转制为企业,7家撤销,全部注销了事业法人,核销事业编制2127名。同时还注销了贵州省文化演出中心和省直4家剧场(院)事业法人,核销事业编制170名并转制为企业。我省成为全国率先完成国有文艺演出院团改革任务的8个省份之一,全省文化系统8个单位、17名个人被中宣部、文化部表彰为文化体制改革先进单位和先进个人。公益性事业单位内部机制改革不断深化。省博物馆、省图书馆、省文化馆等省直公益性文化事业单位积极推动内部机制改革,省图书馆探索建立事业单位法人治理结构工作稳步推进,管理水平和服务质量进一步提升。
(八)机关自身建设方面:一是精心组织、扎实推进,深入学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神。厅党组就省直文化系统学习宣传贯彻党的十八大和省有关会议精神进行了周密部署,在省直文化系统迅速掀起了学习宣传贯彻会议精神的热潮。文化系统广大干部职工以十八大精神为指引,紧紧围绕省委、省政府决策部署,结合文化系统改革发展实际,抢抓机遇、振奋精神、攻坚克难,在建设文化强省的征程上迈开了新的步伐。二是科学谋划、突出重点,扎实开展基层组织建设年活动。按照“五个好”标准和“五个一”要求,结合省直文化系统各基层单位的工作性质和任务特点,研究制定了符合省直文化系统各基层支部实际、操作性强的分类定级标准。认真开展调查摸底,对排查出的问题,各级党组织分别向上级党组织和群众作出公开承诺,限时挂牌整改。通过整改,基层党支部实现转化升级,达到了巩固先进、推动一般、整顿后进的目标要求。三是精心组织,注重实效,扎实推进“帮联驻”工作。深入德江县合兴镇开展帮联驻工作,制定了驻村“十项任务”,成立了联乡驻村工作队、工作组和临时党总支、党支部,真抓实干,真心帮扶,取得实效。一年来,全厅联乡驻村干部帮助基层和群众办实事好事60多件,落实帮促资金70多万元。
此外,全年完成各类干部培训近200人次,完成年度干部培训任务。推荐各类人选25名。认真执行党的干部人事工作政策,组织开展了文化系统人员招录、选调、职称评定、干部任免等工作。厅机关计财、老干、机要、保密、档案、信访、政务公开等工作有序运行,较好保障了文化改革发展各项工作任务的完成。
三、存在的问题及对策
(一)班子存在的问题:在肯定成绩的同时,我厅班子建设中也还存在一些问题,一是政治理论学习不够。在业务工作繁忙的情况下班子成员理论学习抓得还不够紧,系统的政治理论学习不足;二是班子成员在加强调研指导工作方面还有待进一步加强。
(二)对策:一是重点抓好政治理论和业务知识的培训和学习,提高整体素质。制定政治理论和业务学习年度计划,并抓好贯彻执行。充分调动党员干部的学习积极性,结合党组中心组学习、厅机关党支部的学习,处级以上干部每年至少安排12天集中学习理论知识,邀请省内专家或由党组成员举办讲座。通过加强学习,进一步改进思想作风、工作作风,使广大党员干部真正成为政治坚定、业务素质高、作风优良的党员领导干部。二是按照中央和省委关于作风建设的有关规定,建立完善厅班子成员深入基层调研、密切联系群众的规章制度,并抓好制度的落实,更好地推动文化建设工作。
二〇一三年三月七日
2012年度述职报告 贵州省文化厅厅长 、党组副书记 徐 圻 一、思想建设方面 深入学习党的十七届六中全会、十八大和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神,深化了对中央和省委重大战略部署的认识,思想政治素质进一步提升,进一步坚定了贵州与全国同步建成全面小康社会的信心,进一步明确了在贵州科学发展、后发赶超历史进程中所应担负的文化责任。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委、省政府决策部署,致力于把学习贯彻中央和省委会议精神与全省文化工作实际结合起来,与解决当前文化工作中的重点难点问题结合起来,努力推动全省文化改革发展。积极参加厅党组中心组集中学习,撰写心得体会。不断加强文化工作业务知识的学习,积极研究探索文化建设规律,在各类刊物上发表了相关理论研究文章,很好地指导了工作实践。 二、组织建设方面 认真贯彻执行党的民主集中制,注重科学民主决策。善于听取班子成员的合理化意见建议,立足文化工作的实际进行决策,不搞面子工程、政绩工程,切实将科学发展观贯彻到文化建设的方方面面。注意发挥班子成员的积极性和主动性,注重班子团结。涉及经费、项目等方面的重大事项,都通过集体研究决定,不搞一言堂。以普通党员身份积极参加所在支部的组织生活,认真开展批评和自我批评。 三、作风建设方面 一年来,我时刻用领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观,坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习中央和省委关于作风建设的八项规定、十项规定及相关实施细则,学习有关加强作风建设、密切联系群众的一系列文件精神,严格要求自己,自觉接受组织和群众监督,始终将权力置于党纪国法的监督约束之下,依法行使权力,公道正派,廉洁勤政。 四、工作成绩方面 一是公共文化服务体系建设扎实推进。我们提出了新建贵州省美术馆、贵安新区省级文化中心等相关文化设施项目的规模、体量、功能设计初步方案,贵州歌剧院和IMAX影城在贵阳市云岩区东线片区动工兴建,重大文化基础设施建设取得积极进展。大力实施文化惠民工程,下达中央补助我省免费开放“两馆一站”专项经费9000多万元,全省公共图书馆、文化馆(站)全部实现免费开放;完成了22个县级“两馆”维修改造、250个乡镇综合文化站设备购置任务;投入资金60万元资助建设村级文化活动室6个;完成了445个乡镇综合文化站、18个社区文化活动中心、95个社区文化活动室公共电子阅览室建设任务;继续实施“数字图书进农家”工程,为300户农家配送了电脑及数字资源。 二是艺术生产精品迭出。我省参演节目《天蝉地傩》在第四届全国少数民族文艺会演中获“音舞类剧目”金奖,导演、舞美、音乐、演员等多人获个人大奖;民族歌舞集《原色》获得表演金奖,《锦鸡舞》、《跳脚》荣获最佳节目、演员、新人奖以及导演、编剧、舞美奖;话剧《天地文通》赴京参加文化部主办的“2012年全国优秀剧目展演”获一致好评;组织排演的文艺晚会《多彩贵州·秀美金州》出色完成演出任务,回良玉副总理和省领导观看后给予高度评价;开展了第五届贵州省政府文艺奖评选,共计86件文艺作品入选该奖项。 三是文化体制改革稳步推进,文化产业快速发展。文艺院团转企改制各项阶段性任务顺利完成,贵州文化演艺集团进入常态化运营并取得了良好的社会和经济效益。贵州文化产业股份有限公司注册资本达4.75亿元,完成贵州文化广场项目前期投入约3亿元,省北京路影剧院改造正在积极推进。省博物馆、省图书馆等省直公益性文化事业单位积极推动内部机制改革,管理水平和服务质量进一步提升。贵阳朗玛信息技术股份有限公司在深圳证交所成功上市,成为我省首家创业板上市的网络文化企业。我省申报的西江千户苗寨旅游发展有限公司获第五批国家文化产业示范基地称号;贵州光耀文化传媒有限公司被文化部认定为动漫企业。 四是文化市场管理规范有序。积极开展平安文化市场保障行动,在全省范围内开展了文化市场联合执法检查和迎接党的十八大文化市场保障行动,对校园周边文化市场进行了重点整治,对动漫市场进行了专项整治,营造了良好的文化市场环境。进一步规范行政审批,加大演出市场监管力度,有序推进网吧连锁工作。大力开展艺术品经营单位备案工作,全省网上登记备案的艺术品经营单位达356家。规范统一了全省文化市场综合执法队伍工作服装,文化市场综合执法队伍形象建设得到加强。 五是文化遗产保护与合理利用成果丰硕。积极推进申报世界文化遗产工作,遵义海龙屯土司遗址、苗族村寨、侗族村寨、万山汞矿遗址入选了《中国世界文化遗产预备名单》,入选数并列全国第二位。黔东南国家级文化生态保护实验区申报成功,黔南水族申报国家级文化生态保护区工作积极推进;开展了第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人评审工作;圆满完成《贵州省非物质文化遗产保护条例》政府阶段立法调研和起草工作,省人大常委会审议通过的《贵州省非物质文化遗产保护条例》自2012年5月1日起施行。 六是对外文化交流力度持续加大。2012年我省对外及对港澳台文化交流共38起,出访31起579人次,来访7起82人次。其中的“中华风韵——多彩贵州风”大型民族歌舞赴澳大利亚、新西兰巡演开创了中华文化“走出去”市场化运作的新模式;之后,由我带队的“多彩贵州风”艺术团随时任省委副书记王富玉同志率领的访问团一起先后赴日本、美国进行了巡演推介,这已是我连续第三年率团赴美国进行巡演推介,我省多民族灿烂文化继续在西方主流社会得到展示,贵州文化的对外影响力进一步增强,贵州对外形象得到很好展示;此外,贵州地扪侗族文化生态工作室获美国总统艺术人文委员会颁发的第15届“国家艺术人文青年活动奖”。 回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足。主要表现在对党的十八大、省委一系列重要会议精神的学习还有待进一步深入;忙于日常工作事务,赴基层调研、指导工作方面做得还不够。在今后的工作中,我将努力克服不足,争取在各方面取得更大的成绩。 2013年3月 2012年度述职报告
省文化厅党组书记、副厅长 许 明
2012年2月18日,省委组织部副部长石松江代表省委到文化厅宣布我调任文化厅党组书记、副厅长。我服从组织安排,抓紧交接出版集团工作(在2011年底至2012年3月,对出版集团公司股份制改造上市即五年规划,2012的年度目标和工作思路等做了安排和部分工作),并以个人名义,也同时以出版集团名义给省委宣传部写报告,请组织尽快安排审计机构对我进行离任审计(很遗憾直到我离开至今,离任审计没有进行)。三月初到北京出席第十一届全国政协五次会议,十三日返回贵阳,十四日正式来厅里上班。9个多月时间,我主要做了以下工作: 一、认真学习,为新岗位新角色做充分的理论准备和知识准备
首先是认真学习党中央关于文化工作以及文化体制改革的重要文件和政策精神,学习省委第十一次党代会精神,党的十八大精神,深入领会文化是民族的血脉的深刻内涵和重要意义;其次是认真学习有关的文化理论与知识,解决个人对文化工作的认知问题。这里说的认知不单是指了解知道,而是指面对一项不是自己自由自主选择的工作时,怎么全身心地接受它,从这项工作中去发现意义,不断琢磨它的重要性。通过积极的心理暗示,对工作焕发激情,找到感觉,找到自信,找到乐趣。热爱它,钻研它,奉献它。9个多月的学习、调研、实践、思考,基本完成了认知过程。
二、调研思考,熟悉了解贵州文化工作现状与规律
学习之外,我走访了厅属的演出单位和文化场馆、设施,研究和培训机构,观看过他们的现场演出和部分演出光碟,尽可能多地参加一些艺术研讨活动,同时去了7个州市和部分县的文化局以及市县乡镇文化场馆和设施,对全省的文化基础设施情况有了大致的了解,对文化队伍及人才现状也有初步的印象;对贵州文化工作的实际有了比较直观的感知,对如何从目前的实际出发,在现有工作的基础上,理清工作的思路,熟悉文化工作规律,找准工作重点,都有一些思考和准备。
三、与厅班子成员和部分中层干部谈心谈话,了解干部思想工作情况,抓实党务工作
组织了两次全机关的学习报告会,请省委研究室领导为厅机关干部宣讲党的十八大精神和省十一次党代会精神;采取成立临时党支部,及时换届选举等措施,健全基层党组织,做好新党员的转正培养等党务工作。
四、精心准备,在厅党组中心学习组学习会上做了"文化工作者的文化自觉和社会责任"的发言
在这个发言中,我就"文化是什么?"文化的重要性""文化官员的文化自觉哪里来?""珍视传统,返本开新,文化人的历史眼光与社会责任" 四个方面,写出了一万多字的发言稿,在中心学习组学习报告会上做了两个多小时的专题发言。
五、参加上海浦东干部学院西部班20天学习,完成了各科学习任务
与老师和同学们的交流,以及课余在上海的走访参观,增加了见识,开阔了思路。联系贵州文化工作的现状,我深深的感到,贵州要走差异化发展的道路即利用后发优势,地方文化作为差异化最主要的元素如何成为正能量发挥作用是非常重要的。贵州有17个世居少数民族,人口占了全省总人口的近40%,他们创造了区别于汉文化的瑰丽多姿的民族文化。在贵州漫长的历史发展过程中,本土文化在调适人与人、人与自然的关系中,发挥了不可或缺的重要作用。在今天势如破竹、摧枯拉朽的现代化进程中,如何保护这些民族文化的小传统,为中国文化大传统保留多元一体的丰富性和生命活力,防止全球化过程中的文化同质和单一单调,是文化工作者需要深入思考并有所行动的大问题。任何人,不仅属于一定时间(历史),也属于一定的空间(区域)。生长生活在贵州这片土地上,对他的文化特性有责任倾心了解和熟悉,对其优劣长短有理性客观的观照判断,从而建立基本的文化自觉和自信,以在工业化全球化大潮中,尽己所能,促进地方文化的自我保护和转型,这也是贵州产业升级、经济社会全面而不是跛脚发展的题中应有之义。
六、在廉洁自律方面,遵守中纪委和省纪委相关的纪律与规定,本人以及亲属均无违纪违法行为 七、完成了省委领导安排的一些即时性工作 八、工作中需要加强的方面 一是对党政分设的特殊格局思想准备不足,觉得这样的格局极不利于工作,使不上劲,因此有想法,有情绪。其次,对比出版集团公司和文化厅的工作,觉得后者会议太多,主动性和自由度比企业小,怎样发挥主动性,在确保中央和省委大政方针落实的同时,从贵州文化工作的实际出发,遵循尊重文化工作的规律,为贵州文化事业产业发展繁荣做点实事,需要不断琢磨探索。其三,文化工作是一项需要高度的文化艺术修养和理论根底的工作,自己尽全力学习熟悉,但仍然不够,需要持之以恒地学习,包括向书本学习,在实践中向干部职工学习,努力做一个有文化有修养的文化官员。
2013年3月
2012年度述职报告
省文化厅党组成员、副厅长 黎盛翔
2012年是党的十八大胜利召开之年,也是省委、省政府实施“两加一推”和“三化同步”取得重大进展的一年。全省文化系统紧跟步伐,紧贴中心,负重奋进,在推进贵州多民族文化大发展大繁荣中再创佳绩。本人分管的各项工作也有新的进步。
一、扎实学习,努力提高思想政治觉悟
党的十八大对新形势下坚持和发展中国特色社会主义若干重大理论问题作出了深刻的阐述。对十八大报告以及习近平总书记的一系列重要讲话,全党同志,特别是领导干部必须扎扎实实学,原原本本学,坚持联系实际学和带着问题学。我厅十分重视组织各级干部及时传达贯彻和集中学习,本人利用厅党组中心组集中学习、专题讨论的时间,认真研读报告原文,着力领会精神实质,把握重大方针政策和重大工作部署,着力掌握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论。“非学无以广才,非学无以名识,非学无以立德。”通过对十八大精神的学习领会,以及对省委、省政府为实现贵州科学发展、后发赶超、同步小康一系列重点工作思路、重大工作安排,特别是“十破十立”新要求的学习领会,极大地提高了本人的思想政治觉悟和认识水平,能够自觉地把思想和行动统一到党的十八大精神上来,把文化建设特别是本人分管的工作纳入省委、省政府的总体工作格局之中,增强做好本职工作的责任感和紧迫感,增强履职能力,创新思维方式,用心想事,用心谋事,用心干事,用心成事,努力优质高效完成年度工作目标。
二、勤奋工作,争创一流工作业绩
本人主要分管社会文化(公共文化服务)和非物质文化遗产传承保护工作,在厅党组的正确领导下,年内两项工作排难而进,在一些重点工作上取得新的突破。
社会文化(公共文化服务)方面:
(一)扎实推进“文化民生工程”。
1、认真抓好基层文化基础设施建设。对全省22个县级公共图书馆、文化馆进行维修改造。为250个乡镇综合文化站配置文化信息资源共享设备和灯光音响、乐器等设备。完成445个乡镇综合文化站、18个社区文化活动中心、95个社区文化活动室公共电子阅览室建设任务。继续实施“数字图书进农家”工程,为300户农民家庭配送电脑及数字资源(图书、农村实用技术视频教材)。
2、公共图书馆、文化馆(站)的免费开放工作顺利开展。共补助地级“两馆”9个、县级“两馆”88个、乡镇综合文化站1448个,专项经费9328万(不含省级两馆)。
(二)各类重大赛事取得突出成绩。
1、第十届西部民歌大赛成绩喜人。在第十届中国西部民歌(花儿)歌会上,我省选送的九个节目,获得两个金奖、两个银奖、三个铜奖和两个优秀奖,省文化厅获得优秀组织工作奖。
2、第十六届“群星奖”顺利进行。完成音乐、舞蹈门类作品初选工作,经过专家评审,音乐门类4个作品和舞蹈门类2个作品进入“群星奖”复赛。戏剧(曲艺)门类、项目类“群星奖”和“群文之星”选拔有序推进。
(三)群众文化活动异彩纷呈。
成功举办“2012贵州省‘群星奖’决赛暨全国第十六届‘群星奖’选拔赛”,共有苗、布依、水等少数民族节目22个参加决赛。省文化馆成功承办了“2012年群星璀璨·全国群众美术书法摄影优秀作品展”、“喜迎十八大贵州省首届中老年人美术、书法、摄影作品展”、“喜迎党的十八大群众广场大家乐”和“文明礼仪伴我行”贵州省第六届漫画展览等活动,受到社会普遍好评。
(四)培训工作成效明显。
由文化厅主办、省文化馆承办的“全省文化馆(站)规范化管理和业务拓展专题研修班”成功举办。来自全省各市(州)、县(市、区)分管社会文化的副局长及文化馆长共160多人参加了培训,文化部公共文化司及法规司领导、公共文化服务体系建设专家委员会专家和厅领导亲自授课,师资规格高,培训效果好,受到领导及学员的一致好评。
省文化馆连续举办 “农民工子女免费艺术培训班”取得突出成绩,并形成了贵州文化品牌,2012年在“全国农民工文化建设现场经验交流会”上被文化部颁授予“农民工文化服务示范项目”。
(五)古籍保护工作不断加强。
认真开展古籍普查登记工作,共登记著录古籍2300余条,拍摄书影291张。组织实施了国家古籍保护中心部署的“古籍数字化”相关工作。
(六)贵州数字图书馆数字资源使用率名列全国第一。累计访问量近4500万人次,为此,省政府召开2012年第一次新闻发布会,文化部在全国性会议上推介贵州经验,并荣获中组部、中宣部等九部委先进集体奖。
非物质文化遗产方面:
1、高度重视名录项目保护。一是圆满完成国家级项目自查督查工作。在各地自查基础上,省厅派出五个检查组,对全省73项125处国家级名录进行督察,并对督查情况认真总结,按要求完成了自查报告,上报文化部。二是创新对人类非物质文化遗产代表作名录“侗族大歌”的保护,在黎平、从江、榕江三县启动了侗族大歌收集整理、录入数据库工作。三是积极争取国家的非遗保护经费,中央下拨的经费比去年增加了35.3%。省级财政保护经费也及时足额到位。
2、加强传承人管理。对我省国家级、省级代表性传承人的基本信息等情况进行登记和核实,首次实施动态管理;认真做好第四批国家级传承人的申报工作,在文化部公布的第四批国家级传承人名单中,我省有11名省级传承人名列其中。同时,为使传承人队伍呈良好的梯次状态,开展了第三批省级传承人评审工作,共评审出105名第三批省级非物质文化遗产项目代表性传承人。目前我省有57名国家级传承人,303名省级传承人。
3、法规建设取得成效。《贵州省非物质文化遗产保护条例》于5月1日颁布施行。为宣传《条列》,举办了“全省《贵州省非物质文化遗产保护条例》暨非物质文化遗产保护工作培训班”,120余名非遗工作者参加了培训。
4、积极参加多种形式的宣传展示活动。苗族锡绣、苗族蜡染和水族马尾绣等六个项目参加在北京举行的中国非物质文化遗产保护成果大展,国家京剧院与苗族服饰传承人达成合作协议;“皮纸制作技艺”、“苗族服饰”参加在西安举办的第三届西部非物质文化遗产展演,中央电视台新闻频道对我省参展项目专题采访播出;苗族银饰制作技艺参加在浙江义务举办的非物质文化遗产博览会;“苗族芦笙舞”、“侗族大歌”参加在浙江嘉兴举办的“2012中国·嘉兴端午民俗文化节”活动;苗族银饰、苗绣等10个项目参加在山东枣庄市举办的第二届中国非物质文化遗产博览会;玉屏箫笛制作技艺、枫香印染技艺等9个项目参加在安徽黄山举办的首届中国(黄山)非物质文化遗产传统技艺大展等等。
5、加强对外非物质文化遗产交流。2012年,经共同协商,澳门特别行政区文化局与我厅开展了长达一年的非物质文化遗产交流活动,我省17个独具特色的非物质文化遗产项目年内分9个批次,共22名传承人赴澳门世界文化遗产--卢家大屋展示、展销,并在当地开展传习活动,远赴意大利米兰举办展示、展演活动等,反响强烈。
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