5月30日,遵义市公共资源交易管理委员会第四次全体会议召开。会议讨论了我市在工程建设领域试行“市人民政府自行办理政府投资工程建设项目招标”改革方案工作。市委常委、市人民政府常务副市长、市公管委副主任范元平,市委常委、市纪委书记、市公管委副主任麻绍敏参加会议。 推行公共资源管理机制创新是“将权力关进笼子”的有效途径,我市在市委、市政府领导下,扎实推进市公共资源交易中心筹建与运行。一年来,基本完成了市交易中心建设任务,将原来分散在相关部门的工程建设、政府采购、国有土地使用权及矿业权、国有产权交易集中到市交易中心平台内统一交易,建立了工程建设领域监督监察集中阵地,解决了监督监管面分散、监督难度大、成本高、监控效率较低等问题。截止目前,中心完成交易项目988宗,增资节约资金率0.53%。 但从一年来的工程建设项目交易数据看,灰色利益链仍存在。为从根本上打破公共资源交易灰色利益格局,瓦解招标人、中介机构、投标商、专家等招标投活动各当事人的灰色利益链条,铲除腐败土壤,我市积极探索“自行办理”公平、公正、公开的交易平台。 “自行办理”即让一切活动都在制度规范(约束)之中,实现招标人、投标人、评标专家、交易中心、行业监管、行政监察等公共资源交易各方主体,同标准、同规则、同系统、同平台有序、公正、高效的标准化运作,切实弥补现行法律的不足和具体操作中的“漏洞”,切实实现管办分离,最终形成权力间相互制衡,使违规交易痕迹可追溯,保障公共资源在市场化配置过程中公正、优化。 会议指出,公共资源交易中心的改革,对交易中的灰色领域有极大的遏制作用,涉及的内容关乎各级各部门,可谓牵一发而动全身。改革虽没有现成模式,但可参考其它城市的做法,结合遵义实际,制订出切实可行的操作方案,真正实现公共资源交易平台公平公正,达到降低交易成本,防止腐败目的。 此次会议主要听取了市政府自行办理政府投资工程建设项目招标事宜工作情况汇报,审议《市政府自行办理政府投资工程建设项目招标工作方案(试行)》,审议市人民政府自行办理政府投资工程项目招标工作配套制度体系,审议房屋建设和市政工程、公路工程、水利工程标准招标文件电子化固化和细化补充修订说明。各相关部门就实施“自行办理”的主体、范围、程序、监督体系和保障措施等方面内容进行了讨论。 会议结束后,各部门将针对涉及各自行业的改革内容作更细的讨论,完善修改意见,以推进政府投资工作的有序开展。 |